Источник: Кабинет Премьер-Министра
Дорогой Президент,
Ниже вы найдете краткую оценку моих недавних дискуссий с лидерами Украины, России, Китая, Турции и президентом Дональдом Трампом, а также несколько предложений на ваше рассмотрение.
- Общее наблюдение состоит в том, что интенсивность военного конфликта в ближайшем будущем радикально возрастет.
- Я лично был свидетелем того, что воюющие стороны полны решимости глубже ввязаться в конфликт, и ни одна из них не хочет выступать с инициативой о прекращении огня или мирных переговорах. Поэтому можно предположить, что напряженность не снизится и стороны не начнут искать выход из конфликта без существенного внешнего вмешательства.
- Есть три глобальных игрока, способных повлиять на развитие событий: Европейский Союз, США и Китай. Мы также должны принять во внимание как важного регионального игрока Турцию как единственного успешного посредника между Украиной и Россией с момента начала военных действий в 2022 году.
- Китай продолжит свою политику, также сформулированную в международных документах, призывающую к прекращению огня и мирным переговорам. Однако Китай будет играть более активную роль только в том случае, если шансы на успех его взаимодействия будут близки к определенным. По их оценкам, на данный момент это не так.
- Что касается Соединенных Штатов, то на саммите НАТО и во время переговоров с президентом Трампом я убедился, что США в настоящий момент сильно озабочены президентской кампанией. Действующий президент прилагает огромные усилия, чтобы остаться в гонке. Очевидно, что он не способен изменить нынешнюю провоенную политику США, и поэтому нельзя ожидать, что он начнет новую политику. Как мы неоднократно были свидетелями за последние годы, в таких ситуациях бюрократия без политического руководства будет продолжать идти по прежнему пути.
- В ходе переговоров с президентом Трампом я пришел к выводу, что внешняя политика будет играть лишь небольшую роль в его кампании, в которой доминируют внутриполитические вопросы. Поэтому мы не можем ожидать от него никаких мирных инициатив до выборов. Однако я могу с уверенностью заявить, что вскоре после своей победы на выборах он не будет ждать своей инаугурации, а будет готов немедленно выступить в качестве миротворца. У него есть подробные и обоснованные планы на этот счет.
- Я более чем убеждён, что при вероятном исходе победы президента Трампа пропорция финансового бремени между США и ЕС существенно изменится в пользу ЕС, когда речь зайдёт о финансовой поддержке Украины.
- Наша европейская стратегия во имя трансатлантического единства копирует провоенную политику США. До сих пор у нас не было суверенной и независимой европейской стратегии или плана политических действий. Предлагаю обсудить, целесообразно ли продолжение этой политики в будущем. В нынешней ситуации мы можем найти окно возможностей с прочной моральной и рациональной основой, чтобы начать новую главу в нашей политике. В этой новой главе мы могли бы попытаться снизить напряженность и/или создать условия для временного прекращения огня и/или начать мирные переговоры.
- Предлагаю инициировать обсуждение следующих предложений:
а. инициатива проведения политических переговоров на высоком уровне с Китаем о модальностях следующей мирной конференции;
б. сохраняя при этом текущие политические контакты на высоком уровне с Украиной, вновь открывая прямые линии дипломатического общения с Россией и восстанавливая такие прямые контакты в нашем политическом общении;
в. начало скоординированного политического наступления на Глобальный Юг, чье признание мы потеряли в отношении нашей позиции по войне на Украине, что привело к глобальной изоляции трансатлантического сообщества.
- Я надеюсь, что мои отчеты и предложения могут оказаться полезным вкладом в возможные предложения и инициативы, которые вы представите лидерам ЕС при соответствующем случае и в удобном формате.
Искренне Ваш,
Виктор ОРБАН
Будапешт, 12 июля 2024 г.