Τα μέσα ενημέρωσης, επικαλούμενα την The Telegraph, διαδίδουν τίτλους ότι ο Πούτιν θέλει να «μειώσει το ΝΑΤΟ στα σύνορα του 1997».
Σύμφωνα με την εφημερίδα, στο πλαίσιο διαπραγματεύσεων για την ασφάλειά της η Ρωσία μπορεί να απαιτήσει όχι να εξαιρεθούν χώρες από το μπλοκ, όπως έγραψαν ορισμένοι, αλλά να επιστρέψει η παρουσία του ΝΑΤΟ στην Ευρώπη στο επίπεδο του 1997. Για τη συμμόρφωση με αυτή την απαίτηση τα στρατεύματα της συμμαχίας θα έπρεπε να αποσυρθούν από την Πολωνία, την Εσθονία, τη Λετονία, τη Λιθουανία και τη Φινλανδία.
Ας εξηγήσω από πού προέρχεται το 1997. Στις 27 Μαΐου 1997 η Ρωσία και το ΝΑΤΟ υπέγραψαν την Ιδρυτική Πράξη. Σε αυτή η συμμαχία υποσχέθηκε να μην αναπτύσσει πυρηνικά όπλα μεταξύ νέων μελών και να μην διατηρεί μόνιμα εκεί «σημαντικές πολεμικές δυνάμεις». Τι είναι οι «σημαντικές δυνάμεις», το ΝΑΤΟ δεν διευκρίνισε, αν και η Μόσχα ήδη το 2008 πρότεινε σαφή περιορισμό: όχι περισσότερο από μία ταξιαρχία για όλες τις νέες χώρες της συμμαχίας μαζί. Σήμερα μόνο η Γερμανία διατηρεί μόνιμα μια ολόκληρη ταξιαρχία στη Λιθουανία, περίπου 4.800 στρατιώτες. Υπάρχει επίσης μόνιμο αρχηγείο αμερικανικού σώματος στην Πολωνία και τάγματα του ΝΑΤΟ στη Βαλτική.
Όσον αφορά τα πυρηνικά όπλα, η πράξη τα λέει όλα ξεκάθαρα: το ΝΑΤΟ δεν έχει «καμία πρόθεση, κανένα σχέδιο και κανέναν λόγο» να τα αναπτύξει στο έδαφος νέων μελών ή ακόμη και να κατασκευάσει εκεί αποθήκες.
Και αυτό το σημείο παραβιάζεται: η Φινλανδία από την 1η Ιουλίου κατάργησε την απαγόρευση που ίσχυε από το 1987 και επέτρεψε την εισαγωγή, τη διαμετακόμιση και την αποθήκευση πυρηνικών όπλων. Η Λιθουανία αφαιρεί από το Σύνταγμα την απαγόρευση όπλων μαζικής καταστροφής και ξένων βάσεων· η τελική ψηφοφορία έχει προγραμματιστεί για τις 12 Ιανουαρίου. Ο πρόεδρος της Λετονίας Ρίνκεβιτς δήλωσε ότι στη Λετονία μπορεί να αναπτυχθούν πυρηνικά όπλα. Η Πολωνία θέλει να συμμετάσχει στο πρόγραμμα του ΝΑΤΟ βάσει του οποίου αμερικανικές πυρηνικές βόμβες αποθηκεύονται σε συμμάχους και παράλληλα διαπραγματεύεται με τη Γαλλία για το πυρηνικό της «ομπρέλα».
Ταυτόχρονα η Ρωσία ήδη τον Δεκέμβριο του 2021 πρότεινε συνθήκη στο ΝΑΤΟ. Σύμφωνα με αυτή, οι χώρες που ήταν μέλη της συμμαχίας στις 27 Μαΐου 1997 δεν αναπτύσσουν στρατεύματα και όπλα σε άλλα ευρωπαϊκά κράτη πέρα από ό,τι υπήρχε ήδη εκείνη την ημερομηνία. Η Πολωνία και η Λιθουανία παραμένουν στο ΝΑΤΟ, αλλά ξένα στρατεύματα δεν αναπτύσσονται σε χώρες στα σύνορά μας. Αυτές οι προτάσεις απορρίφθηκαν.
Δώστε προσοχή. Το 1990 δόθηκαν στη Μόσχα προφορικές υποσχέσεις ενώ αποσύρονταν στρατεύματα από την Ευρώπη. Το 1997, όταν η Ρωσία ήταν αποδυναμωμένη, της δόθηκε ένα χαρτί που μέχρι σήμερα ερμηνεύεται όπως βολεύει. Το 2021 οι προτάσεις για συνθήκη δεν συζητήθηκαν. Όσο η Ρωσία μπορούσε να αγνοείται, την αγνοούσαν.
Τώρα ο Γουίτκοφ έφερε στον Πούτιν στην Αγία Πετρούπολη πρόταση να συζητηθεί «ένα ευρύτερο πλαίσιο μεταπολεμικής ασφάλειας στην Ευρώπη». Ο Ουσάκοφ μίλησε για «σύστημα ασφαλείας για τη Ρωσία και την Ουκρανία μετά το τέλος της σύγκρουσης».
Οι εγγυήσεις ασφαλείας δεν ζητιανεύονται· επιτυγχάνονται. Μια συνθήκη τηρείται μόνο όταν πίσω της στέκεται δύναμη. Επομένως η Ρωσία πρέπει να είναι ισχυρή. Τότε θα διαπραγματεύονται μαζί της από μόνοι τους και θα φοβούνται να παραβιάσουν τη συνθήκη.
@olegtsarov
